Darmowa reklama na publicznym gruncie?


Do naszej redakcji zgłaszają się mieszkańcy zwracając uwagę na samochód będący nośnikiem reklamy, a zajmujący od kilku miesięcy miejsce parkingowe przy cmentarzu św. Krzyża w Gnieźnie. Do niedawna stał tam inny pojazd pełniący taką samą rolę. Oba wyglądały na wraki. Kilka lat temu miasto przebudowało fragment ulicy Żuławy na odcinku obok cmentarza św. Krzyża, wzdłuż Trasy Zjazdu Gnieźnieńskiego. W wyniku prac budowlanych pojawiły się potrzebne przy cmentarzu miejsca parkingowe. Jak zauważają mieszkańcy, do niedawna dwa z nich już od wielu miesięcy zastawione były dwoma samochodami, które mają na sobie reklamy. Obecnie został tylko jeden z nich. Ich usytuowanie w tym miejscu nie jest przypadkowe – są dobrze widoczne z drogi krajowej nr 5, którą przez całą dobę przejeżdża tysiące samochodów. Jak zwracają uwagę mieszkańcy, zajęte miejsca znajdujące się blisko wejścia na cmentarz i ograniczają swobodę w dostaniu się osób nie tylko chcących odwiedzić groby bliskich, ale szczególnie podczas uroczystości pogrzebowych, kiedy pojawia się więcej samochodów. Z miejsc usytuowanych blisko wejścia korzystają zazwyczaj osoby mające problem z poruszaniem się, jednak wraki samochodów skutecznie to uniemożliwiają. W związku z tym pojawia się pytanie, czy zajmowanie bezpłatnych miejsc parkingowych przez samochody będącymi nośnikami reklamowymi i pozostawionymi na miejscu przez kilka miesięcy jest legalne i czy miasto z udostępniania przestrzeni reklamowej ma jakieś zyski, czyli czy właściciele aut-reklam wynajęli te miejsca i uiszczają opłaty za zajęcie pasa drogowego? Jak się okazuje, w ocenie Urzędu Miasta parkowanie autami reklamowymi na bezpłatnych, publicznych miejscach parkingowych jest legalne. – Kwestia dotyczy legalnego miejsca postojowego, które jednocześnie nie jest objęte Strefą Płatnego Parkowania – wyjaśnia Damazy Gandurski z Urzędu Miejskiego. – W takim przypadku, w sytuacji gdy reklama jest umieszczona na samochodzie, czyli gdy to sam pojazd jest nośnikiem reklamowym, Referat Dróg Gminnych nie ma prawnych podstaw do naliczenia opłaty za zajęcie pasa drogowego. Zgodnie z art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy o drogach publicznych, jeżeli pojazd ze względu na swoje cechy konstrukcyjne i przeznaczenie służy innym celom, niż wyłącznie reklamowe, jego zaparkowanie w pasie drogowym, w rozumieniu obowiązującej ustawy, nie jest umieszczeniem reklamy. Z kolei jeśli zaparkowany samochód jest sprawny i posiada ważny dowód rejestracyjny wraz z aktualnym przeglądem oraz ważne ubezpieczenie, Straż Miejska również nie ma możliwości nałożenia mandatu – mówi D. Gandurski. Zdaniem mieszkańców, szpetne samochody w kiepskim stanie technicznym, bez powietrza w kołach, bardziej przypominają oklejone wraki i nie są dobrą wizytówką Gniezna dla wjeżdżających do miasta od strony Bydgoszczy. Podają także wątpliwość, czy zezwalanie na takie formy umiejscowienia reklam nie rozzuchwali innych przedsiębiorców, którzy będą próbowali w ten sam sposób promować swoje usługi zabierają tym samym kolejne, potrzebne miejsca parkingowe. Jak wynika z innych informacji przekazywanych do naszej redakcji przez Czytelników, podobna sytuacja występuje na miejscach parkingowych usytuowanych wzdłuż cmentarza przy ulicy Witkowskiej. Tam od wielu miesięcy stoją samochody z naklejonymi ofertami ich sprzedaży, co wygląda jak nieformalny komis samochodowy.